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第191章 信王就藩（第2页）

钱受之，现在你我还亲如兄弟，等到你回了朝堂，你我非友是敌！

不是周某狠心，而是朝堂上留给你我这样词臣的位置，不多了。

刘国华继续说。

“减租减息，是皇上提出来的，绝不能说说就罢了。

落实执行，如何监督，这是大问题。

最初有大臣提议设专职御史，巡察监督，被皇帝否了。。：”

周延儒心里冷冷一笑，制置司里也有庸才啊！

皇上从天启五年六月开始，一直在暗暗削弱都察院的职权。。：

制置司的职权，不是凭空而来，它的大部分职责，是皇上把以前六科给事中、十二道监察御史以及地方巡按、巡军、清军、巡粮、分巡等御史的职责，换了个名字，转交给了制置司。

皇上太聪明了，他一眼就看出国朝官制的玄机。

从国朝立国开始，歷代先帝御极期间都会涌现出许多新问题，加上遗留下来的老问题，朝廷需要在六部和地方设置新官署，派遣官员，赋予新的职权去处理解决。

可为了不违背祖制，也不想背上叠床架屋的政骂名，歷代先帝和诸位阁老们，把需要解决新老问题的职责掛在都察院头上上，凡事就派御史出去。。

既能解决问题，又能让科试中录取的诸多“国士”们有事做，得到歷练。。

皇上推行新政，首先想到的就是什么都能往里装的大筐-都察院，设置制置司，抢夺它的职责。

理戎、治民、巡边、清军、督粮、司法、审案。。。都察院能干的事，被皇上抢过来交给制置司去做。

你要是搞清楚了这个思路，就不会在皇上提出如何监督减租减息时，提出派遣御史专司此事。

周延儒想听听，监督之事，皇上是如何安排的。

刘国华继续说。

“皇上养，减租减息，是为善，是行德，是关乎万民的公事。

故而责令我们，在南直隶先行成立善德公议局，先每府设一局，置议事十二人，代表佃户平民者八人，代表地主富贾者两人，其他商、医、工、船，中立旁者两人，推选细则我就不细说。。

善德公议局专司评定减租减息一事。

租地佃户，借贷之人，发现主家贷方要求缴纳的佃租和利息，高於朝廷规定者，可向善德公议局控诉。

公议局接诉后，遣人调查，然后召集主佃和借贷双方当堂对质，议事根据双方呈上证据，对质证词，合议裁定。

裁定主家和贷方超租过息，返还租息，並加以罚款，州县官府当协助遵行。罪行重大者，交法司追究其罪行。。。”

善德公议局？

议事合议，裁定是不是佃租过多，利息过高。。

议事员，佃户平民代表二十人。

那么这次佃户奴僕暴动中，替皇上除掉大批眼中钉、肉中刺的骨干者，就有了安置之处。

钱谦益心中嘆服，皇上真是好算计。

周延儒却灵光一闪，想起在家守制时，跟几位江南到处乱窜的西夷传教士閒聊时，他们有提及西夷某国行三级会议，还有审案陪审制。。：

似乎跟善德公议局有异曲同工之妙。

皇上还真是学贯中西，海纳百川。