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第722章 失眠的天子（第4页）

“陛下，百姓弃籍逃亡，或因战争，或因饥荒，流离在外。但根本还是百姓无地，或授田不足，无力承担赋役，被迫逃亡他乡隐匿，依附于地主豪强。

如果只是检括逃户、牒令还乡，那只是治标不治本。”

“可户籍是国家赋、役根本。”李世民大声道。

“陛下，如今不少百姓或逃入山林或他乡开荒垦田，或入城市充当雇佣，更多的则成为地主隐匿的佃客和佣保，也是被迫的选择。

就如今天陛下在三家村所看到的，许多百姓选择成为隐户，成为佃户、雇工，也只是求活而已。”

李世民低沉声音，“点灯。”

李逸下榻，点亮油灯。

皇帝披衣而起，坐在桌边，“煮壶茶来，朕要与你秉烛夜谈。”

李逸这边一有动静，外面的婢女、侍卫便来请示，李逸让取来炭炉、茶叶，“我自己煮，你们外面候着吧。”

“夜深，喝点红茶吧。”

李世民无所谓的点头。

“朕觉得一切根本还是土地兼并，你说朝廷加大限田令执行如何，官民各按田额严格执行，并严查田籍之外的田地。”

李逸从陶瓷茶叶罐里取出红茶，

稍稍烘了一下，

水烧开，烫杯，投茶，冲泡。

“陛下，想法是不错，可执行很难。”

“一个再好的政策，若是无法执行落地，那就毫无意义。”

皇帝说的限田，

也是均田制配套的，比如一个白丁，平民百姓的壮丁，理应授田百亩，狭乡可能减半。这个百亩，或五十亩，既是最高能授田的额，也是这个百姓最高能拥有田地的额度。

而一位亲王，给永业田百顷，也就是一万亩。理论上来说，这也是亲王一级，能拥有田地的上限。

一个平民百姓，

若是已经拥有私田二十亩，那么授田的时候，就应当在应授田额里减掉这二十亩，不能超额。

其实隋朝的时候，政府对于非法买卖和占田过限，就都有惩罚规定了。

口分田不得买卖，身死还田。

诸卖口分田，一亩笞十杖，二十亩加一等，罪止一百杖，地还本主，财没不追。

而诸占田过限者，一亩笞十，十亩加一等，过杖六十，二十亩加一等，罪止徒一年，若于宽闲之处者，不坐。

富豪兼并，贫者失业，于是诏买者还地而罚之。

朝廷是严禁买卖口分田的，永业田可以买卖，但禁止占田过限。

可朝廷的处罚诏令，往往只是一纸空文，并没有实际效果。

隋朝都办不成的事，

大唐如今自然也办不成。

就说李逸，爵位是郡王，永业田当是五千亩。

但实际上，李逸现在还有差不多五千顷，相当于是百倍田额了。

难道皇帝能够下一道诏令，迫使李逸把超过的那四十九万五千亩就退还？